Un secteur en évolution : quelles nouvelles initiatives pour les groupes à risque ?

Le Fonds ISAJH, Fonds social pour les Institutions et Services d’Aide à la Jeunesse et/ou Handicapés, a notamment pour mission de financer et organiser la formation professionnelle des travailleurs et des jeunes ou autres groupes-cibles, individuellement ou collectivement. Une définition sectorielle des groupes à risque a été faite via la convention collective de travail du 19 décembre 2013. Cette définition englobe les catégories telles que définies par l’Arrêté royal (19-02-2013-MB 08-04-2013 modifié par l’Arrêté royal du 19-04-2014-MB 06-05-2014).
Il s’agit des travailleurs
• âgés d’au moins 50 ans qui travaillent dans le secteur;
• âgés d’au moins 40 ans qui sont menacés par un licenciement ;
• les personnes inoccupées ou qui travaillent depuis moins d’un an et qui étaient inoccupées au moment de leur entrée en service ;
• les personnes ayant une aptitude réduite au travail ;
• les jeunes qui n’ont pas encore 26 ans et qui suivent une formation.
La définition sectorielle met en évidence que :
• les travailleurs à temps partiels et les moins qualifiés sont aussi à risques,
• de même que les travailleurs appelés à remplir de nouvelles missions dans le cadre d’un changement de poste dans le service, confrontés, à des modifications de leur travail ou à des modifications de règlementation,
• amenés à prendre en charge un nouveau type de public ou de problématique (des personnes présentant des problématiques lourdes et/ou d’importants problèmes comportementaux),
• qui sont menacés par un licenciement ou touchés par un plan de restructuration,
• qui ont plus de 45 ans et ceux qui sont âgés de moins de 26 ans,
• qui sont depuis plus de 10 ans dans le même service ou la même fonction.
Le Fonds est actuellement dans l’incapacité de déterminer de façon claire la présence de ces groupes à risque dans les différents sous-secteurs et services, ce qui leur permettrait pourtant de déterminer des actions plus ciblées et l’efficacité de leurs actions (Financement de formations collectives et individuelles, embauche compensatoire, tutorat, …). C’est pourquoi le Fonds a fait appel au CERSO (HELHa), au CERIAS (HELHa-Henallux) et au CASPER (Université Saint-Louis) pour développer une recherche de grande ampleur visant à:
• détecter la présence des groupes à risque dans les différents secteurs et sous-secteurs ;
• décrire puis analyser la réalité des risques auxquels sont confrontés les travailleurs appartenant à ces catégories;
• mettre en évidence les risques et les groupes à risque qui paraissent les plus problématiques (et les indicateurs qui permettent d’établir des « priorités » et de voir si les priorités sont partagées par les différents acteurs : directions, délégués syndicaux, travailleurs, travailleurs des groupes à risque)
• ouvrir le champ pour mettre en lumière d’éventuels autres risques ou groupes à risques sur le terrain.